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Israël: Comment développer un sentiment d'identité civique commune

par Mike Prashker

Ramla (Israël) – A l'heure où la population mondiale approche des sept milliards et où plus de la moitié vit dans des villes hétérogènes, être à l'aise avec la diversité devient aujourd'hui une nécessité de plus en plus grande.

En tant qu'enseignant israélien promouvant l'idée de citoyenneté commune, je connais fort bien le problème. Israël est un pays extrêmement varié. Ses citoyens vivent généralement en vase clos avec des très bas niveaux de mixité et un sentiment de peur très élevé. La minorité arabe d'Israël se trouve dans une situation particulièrement difficile avec un Etat – Israël – en conflit avec son peuple – les Palestiniens.

Une étude commanditée pour une importante et toute nouvelle initiative, appelée Kulanana (un néologisme qui signifie ''nous tous'', né de l'hébreu et de l'arabe, les deux langues officielles d'Israël), ayant pour but de consolider la société, a mis l'accent sur la réelle absence d'un sentiment d'identité civique. Fait particulièrement préoccupant, les jeunes israéliens semblent être moins à l'aise avec la diversité que les générations précédentes!

En effet, soixante-trois ans après avoir obtenu le statut d'Etat, la société israélienne doit encore développer le sentiment du ''nous'' qui inclut tout le monde, honorant tous les citoyens et leur apportant un sentiment d'appartenance civique. Ce sentiment est particulièrement important dans la mesure où la citoyenneté est – par définition aussi – la seule chose que les citoyens israéliens ont en commun, hormis leur nature humaine.

Sur les 7,7 millions de citoyens israéliens, il y a 80% de Juifs et 20% d'Arabes palestiniens, principalement des musulmans sunnites. Toutefois, la difficulté ne s'arrête pas là. Outre les petites communautés de Druzes et de Chrétiens arabes, les Juifs d'Israël ont eux-mêmes des origines très diverses. Près de 20% des citoyens israéliens sont russophones. Ce sont des immigrés relativement récents. La majorité des Juifs d'Israël viennent de pays du monde arabe et d'Afrique; le reste est surtout originaire d'Europe de l'Est. Les tensions entre religieux et laïcs chez les Juifs israéliens sont fortes et traduisent de profonds désaccords politiques quant à l'avenir du pays, le tracé des frontières et même la culture politique convoitée, qu'elle soit démocratique ou théocratique.

Reflet et soutien de cette complexe réalité, Israël a maintenu, depuis sa création, quatre types d'écoles étatiques: juive-laïque, religieuse, ultra-orthodoxe et arabe – chacune d'elles ayant sa propre subdivision. Cette situation constitue un sérieux défi structurel pour les enseignants qui oeuvrent pour promouvoir une mixité respectueuse et une coopération entre tous les groupes.

Face à ce défi, nous avons pensé qu'il était essentiel de littéralement inventer un nouveau mot - kulanana - afin de saisir les trois thèmes centraux de notre travail: la citoyenneté, la diversité et l'équité, de manière à ce qu'il ait un sens pour les Israéliens, quelles que soient leurs origines. Reconnaître la profonde interdépendance de ces concepts est essentiel: la citoyenneté est commune à 7,7 millions d'Israéliens et la diversité est l'une des caractéristiques les plus marquées en Israël. Conférer un certain sentiment d'appartenance civique à travers l'égalité des chances est essentiel pour imaginer et concevoir un avenir commun meilleur.

Après une expérience de treize ans dans la formation des enseignants et la mise à disposition de programmes communs pour l'enseignement de la citoyenneté dans des centaines d'écoles, mes collègues enseignants et moi-même avons fini par admettre que si des interventions spécifiques étaient efficaces pour améliorer les relations entre groupes distincts, la société israélienne dans son ensemble faisait fausse route à cet égard.

Alors, comment pouvons-nous réagir face à un tel problème?

Le développement d'un langage civique consensuel a constitué une première étape cruciale: un langage développé grâce à un travail de coopération qui permet à l'ensemble des principaux groupes d'Israël d'embrasser la citoyenneté sans menacer les autres identités fortement appréciées est le point de départ. Le modèle de citoyenneté commune développé par MERCHAVIM, une organisation non gouvernementale (ONG) qui se consacre à façonner un avenir commun plus équitable pour le bien de tous les Israéliens par le biais de l'éducation, permet justement cela.

Cependant, dans une ambiance caractérisée par l'ignorance et la peur omniprésente de l' ''autre'', il est essentiel d'étendre notre action pédagogique au-delà du cadre scolaire. Grâce à Kulanana, nous visons à développer une communauté multiple, un soutien, un volontariat, des plateformes médiatiques multipliant les occasions d'offrir une éducation à la citoyenneté commune, en complément de nos activités ayant pour base l'école.

Ce qui est fondamental pour Kulanana est de valoriser l'interdépendance des différents aspects de la consolidation d'une société soudée: la plupart des démarches visant à atténuer les conflits et à consolider la société israélienne ont été contrôlées par des organisations ne s'occupant que d'un seul problème et travaillant dans des domaines séparés. Le moment est venu d'admettre que toutes ces luttes sont en réalité interdépendantes, en rapport avec nos attitudes les plus fondamentales face à toute sorte de diversité.

Kulanana traduit la conviction qu'aucun organisme, aussi puissant soit-il, ne peut à lui tout seul résoudre le défi de consolider une société. La coopération stratégique est nécessaire entre les ONG, le gouvernement, les oeuvres caritatives et les milieux d'affaires.

Il n'est pas si exagéré d'affirmer que partout sur notre planète de plus en plus petite - et sans aucun doute en Israël – les éducateurs pour la citoyenneté commune et la diversité mènent un combat sans précédent contre le temps. Il est de notre devoir de développer et d'apporter des méthodes nouvelles et efficaces nous permettant d'avoir accès aux enfants, de les motiver et de leur donner les moyens de coopérer et de prospérer dans les différentes communautés au sein desquelles ils sont destinés à vivre.

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*Mike Prashker est le fondateur et le directeur de MERCHAVIM – institut pour la promotion d'une citoyenneté commune en Israël - et l'instigateur de l'initiative de Kulanana. ypte
 

© Common Ground -


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